Introducción

El Presente trabajo intenta en el marco de análisis de la Movilidad Poblacional un acercamiento a la realidad santiagueña a partir de un estudio de caso del departamento Figueroa.   Se pretende desarrollar la evolución de la población de las del departamento según los diferentes censos nacionales desde 1895 hasta el 2010.

Se busca analizar la estructura poblacional del departamento Figueroa y en particular las características que asume localidad de Villa Figueroa, con el objetivo de analizar los procesos de pérdida poblacional en relación a la dinámica de los asentamientos provinciales.

Metodológicamente se recurrió al análisis de investigaciones realizadas sobre autores como Bologna (2004), Domenach y Picouet (1987) acerca de la Espacios de Vínculos, Espacios de Movilidad, análisis y procesamiento de los censos de 1869-2010. También se realizaron entrevistas en profundidad a los pobladores de la localidad de Villa Figueroa, sobre la infraestructura del lugar, fuentes laborales, migraciones internas, entre otros temas.

El desarrollo del trabajo presenta como ejes los siguientes: 

1)-Referencias Conceptuales: 

*Movilidad Poblacional: Especificidades de los Espacios Sociales. Espacios de Vinculación, Espacios de Mutación.

2)-El Departamento Figueroa en el análisis

3)-Un referencia particular: La localidad de Villa Figueroa.

1. Referencias conceptuales. 

1.1 Movilidad Poblacional: Espacios de Vinculación.

En palabras de Gómez María et al. (2010), uno de los procesos centrales en la configuración de un país tiene que ver con las dinámicas poblacionales que han contribuido y contribuyen a perfilar la diversidad de núcleos urbanos desde las hiperciudades hasta los pequeños asentamientos rurales.   Sin duda, tal diversidad es producto de un permanente proceso de transformación en el cual las poblaciones se movilizan por el territorio contribuyendo a la conformación, consolidación o desaparición de los asentamientos urbanos.

Un concepto clave es el de Movilidad, para referirse al desplazamiento poblacional espacial o geográfico de una persona en cualquier distancia o dirección y, en donde, no es necesario recorrer una distancia mínima razonable.  La Movilidad Espacial, es el conjunto de desplazamientos en el espacio físico, de individuos o grupo de individuos, cualesquiera sean la duración y la distancia de los desplazamientos. (Gómez M. op. cit.)

Los cambios en el significado de la movilidad traerán aparejadas transformaciones conceptuales, en donde el concepto de Residencia Única, da paso al concepto más amplio de Espacio de Vida (Corgeau, 1988), que se basa en lo relacional y se define como la porción del espacio donde los individuos efectúan sus actividades.  Esta noción engloba no solamente los lugares de pasaje y de estancia/permanencia, sino igualmente todos los otros lugares con los cuales el individuo está en relación.

Domenach y Picouet (1987) aportan la idea de Reversibilidad de los Movimientos y han desarrollado una tipología partiendo del concepto de Espacio de Vida para ampliar al de Residencia Habitual y la definen como porción de territorio donde un individuo realiza sus actividades.  De esta manera, el lugar residencia habitual deja de ser un punto en el espacio para identificarse como área constituida por puntos de interacción cotidiana y periódica.  Desde esta perspectiva, es posible distinguir movimientos transitorios al interior del espacio de vida y los producidos por el cambio de residencia.  Para una definición operacional los autores proponen el concepto de Residencia Base que es el lugar desde donde se realizan los desplazamientos.

A su vez los Flujos Migratorios, según Domenach y Picouet (1998) son los desplazamientos estructurales de la dinámica  poblacional, en base a los cuales es posible identificar y trazar trayectorias o rutas de migración; más que sobre los individuos migrantes el concepto apunta a identificar los circuitos regulares que realizan para movilizarse de un lugar a otro.  Sobre la modalidad que asumen se ha utilizado la clasificación Reversible o Irreversible para identificar la migración con retorno o sin ella.

Por su parte en los Espacios de Vida, se encuentra el Espacio de Vinculación (Bologna, 1998), el mismo hace referencia a los lazos sociales que establecen entre los migrantes, a través de los cuales conforman tramas de interconexiones a la manera de una red. Por su alcance estas pueden ser Locales o Extendidas.

1.2 Espacios de Mutación en la Movilidad Poblacional.

Los fenómenos propios de la urbanización, tales como el desarrollo de los sistemas de comunicación (vías férreas, caminos, rutas) y el crecimiento de la infraestructura de servicios, han jugado un rol preponderante en la direccionalidad de los procesos de transformación, motivando las dinámicas migratorias tanto en un sentido positivo como negativo.  La trama de esos procesos puede ser analizada según Gómez María et.al (2010) desde el concepto de Espacios de Mutación, que se refiere al proceso de transformación  de los asentamientos poblacionales movilizada por dos tendencias y, que en este trabajo se desarrolla mediante una díada de categorías  Espacios con Pérdida Poblacional y Espacios con Incremento Poblacional.  

Los Espacios con Pérdida Poblacional, según Gómez M. (op. cit.) remiten a una tendencia histórica que se produce sobre la base de una emigración desde estos poblados a centros poblados y/o grandes; evidencian una decadencia en actividades económicas típicas de la región, especialmente las forestales cuya declinación contribuyó a la extinción de poblaciones desarrolladas en conexión con dichas actividades y la ausencia de desarrollo de infraestructura de comunicaciones, rutas, caminos y vías férreas como así también la decadencia de la infraestructura social principalmente escuelas y centros de salud, lo que agrava situaciones de aislamientos. Como manifestación extrema de esta tendencia habría que referirse a las Poblaciones en Desaparición, a las cuales habría que sumar las poblaciones ya extinguidas como el caso de los pueblos indígenas.

A los fines de precisar las diferencias, es posible señalar dos categorías censales, tal es el caso de las poblaciones que registran pérdida poblacional y poblaciones en desaparición.  La diferencia entre ambas situaciones se plantea en que, mientras en las poblaciones correspondientes al segundo caso (en desaparición) ya no existen registros censales; en las primeras (con pérdida poblacional) la información censal así lo indica, Gómez M. (op. cit.).

Los Espacios con Incremento Poblacional, se asocian al proceso histórico de urbanización que adquiere un perfil reciente y novedoso en la provincia de Santiago del Estero.  Para clarificar su problemática es necesario establecer sus relaciones con las siguientes situaciones: un proceso inmigratorio de centros urbanos medianos y grandes.  Crecen sobre la base de actividades económicas generalmente vinculadas al turismo (se constituyen como suburbios) o bien al crecimiento de núcleos urbanos principales que terminan absorbiéndolos como barrios residenciales con características propias de la vida urbana por lo que el carácter rural o semirural que lo definía, desaparece.  Confluyen con un desarrollo creciente de infraestructura en las tres direcciones clásicas  de comunicación, de transporte, de servicios y sociales debido a la demanda de los nuevos pobladores, generalmente urbanos de sectores medios y medios altos, que allí se establece.  En su fase más avanzada emergen construcciones urbanas renovadas (Poblaciones en Renovación) de las cuales pueden identificarse dos tipos: Se trata de antiguas localidades situadas alrededor de centros urbanos cercanos de relevancia de los cuales incorporan población y quedan absorvidas por estos desarrollando un perfil propio, ya sea como suburbios residenciales o turísticos.  En segundo lugar incrementan población generalmente motivada por el despliegue de la actividad turística, lo cual permite su crecimiento como núcleo urbano, Gómez M. (op. cit.)

2. Análisis del Departamento Figueroa:

2.1 El Departamento Figueroa

            Según Gómez (2004), la provincia de Santiago del Estero fue exportadora de personas que buscan empleo y mejoras para sus familias de manera tal que en la actualidad existe un alto número de santiagueños que residen fuera de su provincia.  En el año 2001 de acuerdo al censo de población y vivienda, los santiagueños que se encontraban fuera de la provincia eran de un 39%.

                El Departamento Figueroa de la provincia de Santiago del Estero, tuvo una importante pérdida de su población en el período del 1960-1970; mientras que en el período que va del 1970-1980 Figueroa tuvo una migración moderada si se quiere intermedia; ya para el período 1980-1991 Figueroa tuvo una migración en menor escala; finalmente para el período 1991-2001, todos los departamentos registran un recuperación de su población a excepción del Dpto. Mitre  (Gómez, op.cit.).  Sin embargo a partir de los datos censales es posible observar que el departamento Figueroa entre los censos 2001 y 2010, tuvo una pérdida poblacional de 0,3 puntos en lo que se refiere al la participación departamental en el total provincial.

                Teniendo en cuenta estos procesos es posible abordar el estudio en particular del departamento Figueroa como un caso de Espacio con Pérdida Poblacional, para lo cual se procederá a realizar una caracterización del mencionado departamento. 

Según Basualdo (1980), el origen del nombre del Dpto. Figueroa, se remontaría a la vieja encomienda concedida en 1703 al Gral. Don Juan de Paz y Figueroa,  (padre de la Beata Antula), situada a orillas del Salado, en el pueblo de Vilelas (en Villa Figueroa).  Martín de Moussy que explora el país entre 1841 y 1865, se había referido también a algunas estancias existentes en el departamento en el mapa de nuestra provincia.  En él se mencionaban a La Brea y  Villa Figueroa como localidades importantes.  La primera aparece como una misión con capilla; y en la última, que según referencias históricas fue trazada por el ingeniero Mounier en 1874, junto con Villa Robles y otras, por disposición del Gobernador Absalón Ibarra, se había construido una escuela y erigido una Biblioteca popular.

El “Padrón de Indios”, Anchanga, es uno de los pueblos Indios  localizado en Figueroa, que en 1872 pertenecía al Curato de Matará; siendo este junto con el de Soconcho y Manogasta, los más importantes de propiedad de la Real Corona (Basualdo op.cit.).

Para don Ricardo Ríos, el nombre del Dpto. Figueroa, aparece institucionalizado en 1881, al cambiarse la parte de Matará al Norte, por el de Figueroa (Basualdo op.cit.). 

De acuerdo investigaciones de Latzihia, Villa Figueroa es cabecera del dpto. en 1886, con 500 habitantes.   En 1887, al hacerse una nueva división territorial de la provincia; Figueroa aparece integrado por los siguientes distritos:  Figueroa, Maravilla, Candelaria, Brea, Quimilioj, Puertas, San Antonio, Ramada, Contreras y Lagunas.  En 1906, Figueroa es dividido en dos partes de Norte a Sur.  La primera parte constituirá el dpto. Figueroa; y la Segunda, el dpto. Mariano Moreno.  En 1910 a Figueroa,  lo constituye el actual dpto. siendo su cabecera departamental La Cañada distante a 59 Km. de la Ciudad Capital, llegando a ésta por Ruta Provincial Nº5 (Basualdo, op.cit.).  Esta localidad tiene 1.524 habitantes un 8 % del total departamental, según datos del censo 2001.

2.2 Distribución Poblacional del Dpto. Figueroa desde 1869 al 2010.

Cuadro1: Población en el Departamento Figueroa por división político-administrativa.  Participación departamental en el total provincial

Fuente: Recortes de la Población. Elaboración Gómez (2004).

De acuerdo con datos reflejados en el Cuadro N°1 sobre la evolución de la participación poblacional del Departamento Figueroa, permite observar que la participación poblacional, siempre teniendo en cuenta el total provincial en relación al mencionado departamento, decrece en el período que va de 1869 al 2010 de 7,2 a 1,9 lo que significa un pérdida de 5,3 puntos entre los censos  de 1869 al 2010. 

Esto a su vez se encuentra relacionado a la realidad que le toca vivenciar a los pobladores de Figueroa, en cuanto a la migración constante hacia otras localidades, departamentos y provincias que sufren, por la falta de fuentes laborales que les permitan una mejor calidad de vida.

Cuadro 2: Participación del Dpto. Figueroa en el Total Pcial. Censo 2001-2010.  Variación Intercensal

                                 Fuente: Recortes de la Población. Censos de Población y Vivienda desde 1869-2001.  Elaboración Gómez (2004).

A partir del cuadro N°2 se observa que la participación del departamento Figueroa en el total provincial, la misma decrece entre los censos 2001-2010 siendo en el 2001 del 2,2% (17.495 hab.) y en el censo 2010 del 1,9% (17.568 hab.) lo que se traduce en una disminución de 0,3 puntos, lo que a su vez constituye la variación intercensal 2001-2010.  Esto nos indica una pérdida poblacional, teniendo en cuenta que la participación departamental en el total provincial disminuye según los datos del censo 2010.

Cuadro 3: Participación de las localidades del Dpto. Figueroa en el Departamental. Censo 1991-2001.  Variación Intercensal

                             Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1991-2001. INDEC.  Elaboración Propia

Por su parte la participación de las localidades del Dpto. Figueroa en el total Departamental entre los censos 1991-2001 sufrieron variaciones, la participación de La Cañada así como la de Bandera Bajada en el total del Dpto. Figueroa, crece entre los censos 1991-2001 en 2 puntos la primera y 2,4 puntos la segunda en tanto que  la participación departamental de las restantes localidades decrece, la localidad de La Invernada en 9,32 puntos entre ambos censos, Vaca Huañuna decrece 0,95 puntos entre ambos censos, la localidad de Minerva en 0,57 puntos, y la localidad de Villa Figueroa en 0,46 puntos lo que a su vez constituye la variación intercensal entre 1991-2001.

Esto refleja, una pérdida poblacional en las localidades del departamento lo que a su vez incide en la pérdida población reflejada por todo el departamento Figueroa.  Las causas de esta pérdida poblacional, en primer lugar se deben a la migración que existe en dicho departamento, sea por causas laborales, de estudio o familiares.

Cuadro 4: Estructura Poblacional del Departamento Figueroa.

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001. INDEC.  Elaboración Propia

En la Estructura Poblacional del Dpto. Figueroa según censo 2001, se puede observar que de un total de 17.495 habitantes, el 53,9% de los habitantes  (9425) son de sexo masculino, en tanto que el 46,1% de los habitantes (8070) son de sexo femenino.  En los primeros cuatro quinquenios se concentra el mayor porcentaje de población por cada uno de ellos, destacándose  la franja etárea de 5 a 9 años con un 14,26% (2494) del total de ambos sexos. A partir de dicho quinquenio el porcentaje de población para ambos sexos, manifiesta un comportamiento decreciente, salvo para el quinquenio de 60 a 64 años, en donde existe un leve incremento en el porcentaje de la población en relación al quinquenio anterior, al crecer desde un 2,89% (505) en el quinquenio de 55 a 59 años a un 3,14% (549) al quinquenio de 60 a 64 años.

Gráfico 1: Dpto. Figueroa 2001.

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 INDEC.  Elaboración Propia.

La pirámide del Dpto. Figueroa muestra una base ancha, con lo que se puede observar  un mayor ensanchamiento en el quinquenio de 5 a 9 años, a partir de allí se observa un comportamiento decreciente, salvo para el quinquenio de 60 a 64 años, caracterizado, además, este comportamiento por un descenso en la población masculina, a partir del quinquenio de 65 a 69 años. Dicha pirámide muestra un vértice estrecho, lo que significa la existencia de una reducida población de ancianos mayores de 90 años.

Cuadro 5: Estructura Poblacional de la Localidad de Villa Figueroa.

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001. INDEC.  Elaboración Propia

En el cuadro N° 5 se observa que en la localidad de Villa Figueroa, antigua cabecera departamental, existe un descenso de su población entre los Censos 1991 y 2001. Esto se muestra en la estructura poblacional de la misma, donde se manifiesta el descenso de 96 habitantes a 25 habitantes en el año 2001, representando una variación intercensal negativa de -0,5.  Su población, según el Censo 2001 (25 habitantes), representa un 0,1% del total departamental, de los cuales 10 son varones, representando un 40% y 15 mujeres, representando un 60%.

Gráfico 2: Localidad. Villa Figueroa. 2001.

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 INDEC.  Elaboración Propia

            La pirámide poblacional de la localidad de Villa Figueroa muestra una estructura irregular, debido a las características demográficas de la misma. Con mayor participación de población masculina para el quinquenio de 35-39 años, ausencia de varones en los quinquenios de 10-14 y de la franja etárea de 50 a 64 años. Para el caso de la población femenina se observa ausencia poblacional en los quinquenios de 15-19 años, 45-49 y 65-69 años.  La estructura irregular de la pirámide poblacional de Villa Figueroa, muestra una gran pérdida de la población, lo cual es muy probable que sea consecuencia de la migración y de las escasas vías de comunicación con otras localidades.

2. 3 Evolución de la Población: Migraciones e Infraestructura.

La población del Dpto. Figueroa, fue cambiando hasta tal punto, que sus pobladores salen de su lugar de origen en busca de mejores oportunidades sociolaborales, esto se debe a ciertos factores que si bien Gómez María et al. (2010), utilizan para hacer referencia a las poblaciones en desaparición, en este caso son relevantes a la pérdida poblacional del Dpto. Figueroa.

Entre los mencionados factores que inciden en la pérdida poblacional se encuentran los siguientes:

La desaparición del ferrocarril como conector por excelencia, jugó un papel relevante en la decadencia de muchas poblaciones del interior, sumado al hecho de que las nuevas rutas se construyeron, en muchos casos, alejadas  de las antiguas vías del tren.

La decadencia de ciertas actividades económicas especialmente forestales contribuyeron a la extinción de poblaciones desarrolladas en conexión con dichas actividades.

Otro elemento que contribuye actualmente a la pérdida poblacional remite la inexistencia de desarrollo de servicios  (escuelas, hospitales etc.) lo que agrava situaciones de aislamiento.

Estos factores provocan corrientes migratorias sobre todo de las nuevas generaciones que buscan mejores horizontes para su desarrollo. Al mismo tiempo que la población se va sufren también la pérdida de sus históricas identidades que desaparecen conjuntamente con la estructura socioeconómica que les dio vida (Gómez M. op.cit.).

Gráfico 3: Evolución poblacional de las localidades del Dpto. Figueroa según Censos 80,91 y 01.

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1991-2001. INDEC.  Elaboración Propia.

A partir del presente, gráfico se puede observar la pérdida de poblacional que sufre el departamento Figueroa a través de sus distintas localidades en especial Villa Figueroa; ya para el censo del 91 muestra un abrupto descenso de su población en relación a los datos observados en el censo del 80. En tanto que en relación al 2001, la disminución de la población es progresiva; ello cual puede deberse al hecho de que la población ha migrado hacia otras localidades más cercanas como ser La Cañada (Dpto. Figueroa), en búsqueda de mejores condiciones de vida. En dicha localidad puede verse un incremento de la población en relación a los censo de 1980, 1991 y 2001; no obstante gran parte de la población de Villa Figueroa migra hacia otras localidades de otros departamentos como ser el caso de Suncho Corral (Dpto. J.F.Ibarra).

Cuadro Nº 6:   Localidades del Departamento Figueroa según dónde vivía hace 5 años por Localidades.  Censo 2001.

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1991-2001. INDEC.  Elaboración Propia.

A partir del cuadro Nº 6 se observa en cuanto a las localidades del Departamento Figueroa en relación a dónde vivía hace 5 años según el censo del 2001, se puede decir que la localidad de Villa Figueroa tuvo un aporte poblacional ínfimo de 8% (2 hab.) respecto a las localidades de Bandera Bajada  8,16% (80 hab.), La Cañada 4,27% (65 hab.) y la Invernada 6,38% (22 hab). Teniendo en cuenta que la estructura poblacional disminuye en las franjas etáreas de adolescentes y jóvenes, podría hipotetizarse que la falta de fuentes laborales en Villa Figueroa que hagan atractiva la migración desde esta localidad.

Cuadro Nº 7: Caracterización Operativa de los Sistemas Productivos ZPH Dpto. Figueroa.  Año 2006.

Fuente: Resumen Ejecutivo. “Diagnóstico sobre los Pequeños Productores, Trabajadores Transitorios y PyMEs empobrecidas y grupos vulnerables de la provincia de Santiago del Estero”. Consultoría realizada en el marco del PROINDER.  Elaboración Propia.

            En cuanto a estas fuentes laborales hay que tener en cuenta que la provincia en sí misma es una de las más ruralizadas del país, con un 34% de la población con esa condición[1],  existiendo por otra parte en la misma, una zonificación que fue realizada en 1990, y que distribuye los Departamentos según 6 regiones o Zonas Productivas Homogéneas  (ZPH), según criterios de proximidad geográfica y actividad productiva dominante, encontrándose el Departamento Figueroa en la ZPH centro Agrícola –Ganadero Riego. El sistema productivo predominante en el Departamento Figueroa, es el alfalfa, secundado por el algodón como actividades principales que además de la producción pecuaria, un dato relevante es que entre las fuentes de ingresos de los pobladores del Departamento Figueroa se encuentran las migraciones estacionales.

Por su parte hay que tener en cuenta que Santiago del Estero es una Provincia, que según datos del Censo Nacional Agropecuario, cuenta con un total de 20.949 explotaciones,  de las cuales la mitad aproximadamente tienen límites definidos.

Cuadro Nº 8: Santiago del Estero.  Cantidad Total de Explotaciones Agropecuaria  (EPA), por tipo de delimitación.  Dpto. Figueroa.  Año 2002.

Fuente:   INDEC, Censo Nacional Agropecuario 2002.  Elaboración Propia.

En cuanto al departamento Figueroa, del total de las EAP (explotaciones agropecuarias), más de la mitad no tienen límites definidos, lo que denota una irregularidad en cuanto a la posesión de las tierras, este dato se puede confirmar a través de organizaciones a las cuales que recurren los campesinos[2] afectados por los conflictos por la Posesión de la tierra en las últimas décadas a partir de una revalorización de dichas tierras por la expansión de la Frontera Agropecuaria; esto se tradujo en un principio en una gran cantidad de desalojos.

3.Un referencia particular: La localidad de Villa Figueroa.

La localidad de Villa Figueroa presenta una abrupta pérdida poblacional desde 1980 hasta el censo 2001, por lo que peligra de ser considerada una población en vías de desaparición.

Teniendo en cuenta lo expresado por Gómez María et.al (2010), que el registro de las Poblaciones en Desaparición,  se vincula directamente con procesos migratorios hacia centros urbanos medianos y grandes, el cual si bien no es un fenómeno novedoso los datos censales aportados por el INDEC permiten establecer que casi un 50 % de las poblaciones rurales corren actualmente riesgo de desaparecer, especialmente las que cuentan con menos de 2000 habitantes. Esta situación comenzó a generarse durante la década del sesenta impulsada por la migración rural–urbana especialmente hacia polos industriales, la tendencia se profundizó en los años noventa. En efecto los datos censales así lo demuestran. Como ejemplo, el Censo Nacional de 1991 registró 430 pueblos en crisis, cifra que ascendió a 602 en 2001. Muchas de las poblaciones en desaparición, registran en su trayectoria histórica desde pueblos nativos hasta pujantes núcleos urbanos establecidos al impulso del desarrollo de las vías de comunicación.

Villa Figueroa hacia 1895, era considerada como la cabecera departamental del departamento Figueroa situación que se modificó hacia principios del siglo XX, desde entonces Villa Figueroa que comenzó con una población de aproximadamente 500 habitantes, comenzó a perder población por las constantes migraciones, hacia otras localidades, hacia otras provincias.  La mencionada localidad se encuentra en el departamento Figueroa a unos 90 km de la Capital, y a unos 27 km de La Cañada, cabecera departamental. A Villa Figueroa la atraviesan las rutas provinciales Nº2 que la une con diferentes localidades entre ellas Vaca Huañuna hasta llegar a la Comisión Municipal de la Invernada Norte del  y la ruta provincial Nº50 que la une solo con la localidad de El Crucero, hasta llegar al departamento Moreno; también pasa por Villa Figueroa la Ruta Provincial Nº 25 que la une directamente con la Cabecera departamental La Cañada, cabe decir que dicha ruta es enripiada y es intransitable los días lluvias quedando los pobladores aislados, de Suncho Corral y La Cañada. 

La misma está compuesta por un total de 20 casas, la comisión municipal, la escuela Nº759, la Capilla, la Policía, y la Posta sanitaria.  Con todo esto, Villa Figueroa fue relegada a un segundo plano, tanto en las vías de comunicación rutas, accesos y demás, como también en cuanto a la infraestructura de la misma es decir, que se dejaron de lado las inversiones importantes como hospitales, lugares de esparcimiento entre otros, lo que fue de algún modo impulsando a sus habitantes, a salir de dicha localidad en busca de una mejor calidad de vida, en busca de oportunidades laborales, en este caso estamos en condiciones de decir que uno de esos lugares es Suncho Corral, que pertenece al Departamento Juan Felipe Ibarra, esto se debe a que según los testimonios de los pobladores,  el mismo es uno de los lugares elegidos a la hora de establecerse debido a que dentro de su infraestructura cuentan con un banco provincial el cual es fundamental a la hora de realizar cualquier tipo de tramites.

A continuación se transcribirá parte de las entrevistas realizadas a uno de los vecinos de la comunidad surge la falta de fuentes laborales:

“A Villa Figueroa lamentablemente le falta fuentes de trabajo, aquí no hay nada” (Ana, 2011)

De lo antes dicho surge la difícil situación que viven los pobladores de Villa Figueroa al sentirse fuera de la aplicación de políticas públicas.  

La localidad de Villa Figueroa cuenta con una comisión municipal a partir de la Intervención Federal en el año 2004, lo cual por relato de sus pobladores, fue muy difícil de conseguir debido a que en el año 2001, según los datos censales, dicha localidad figuraba con una población de 25 habitantes, situación que no les permitía acceder a dicha comuna.

“Recuerdo, que tuvimos que levantar muchas firmas para poder demostrar que la población de Villa Figueroa no eran solo esas 25 personas que figuraban en el censo 2001, es que hay muchas familias que fueron censada aparte, pero que son de Villa Figueroa, éramos en ese entonces alrededor de 400 personas. Entonces después de muchas idas y venidas nos dieron la posibilidad de tener nuestra comisión municipal”  (Andrés, 2011)

Lo relatado hace pensar que esa población  fue censada como población rural dispersa, se tratan de personas que viven alejadas de la escuela, lugar que se toma como referencia cuando se trata de zonas rurales, a la hora de realizar el recorrido censal a pesar de que tengan su domicilio legal en la localidad de Villa Figueroa.

De acuerdo a los datos del relevamiento realizado a fin de constituir la comisión municipal, se contabilizaron 67 familias arrojando una población de 422 habitantes. Uno de los obstáculos con los que cuentan los habitantes es el hecho de que la Comisionada Municipal tenga su domicilio residencial en el departamento Banda, con lo cual solo cumple funciones en la comuna una o dos veces por semana; lo que a su vez deriva en la no resolución de las  necesidades de los pobladores, quienes lo expresaron de la siguiente manera:

“Antes en la posta sanitaria, teníamos una doctora que vivía aquí pero por la falta de presupuesto la sacaron, y ahora si nos enfermamos de urgencia tenemos que tener $180 solo para el viaje a la Capital”. (Marina, 2011)

En Villa Figueroa en la Escuela Nº 759, funciona por la mañana el nivel primario con una población de aproximadamente 120 alumnos, el desarrollo de los espacios curriculares EGB3, presenta la dificultad de la inasistencia de los docentes, especialmente en los períodos de lluvia, cuando los caminos de tierra están intransitables; hay a su vez,  mucha inasistencia de alumnos debido a que deben recorrer diariamente largas distancias, lo que provoca a su vez, la deserción escolar. En tanto que por la tarde funciona el nivel secundario con una población de 42 alumnos, de los cuales sólo egresan por año entre 5 a 8 alumnos. Esto a su vez hace que el futuro de los jóvenes en la localidad se torne incierto, así lo expresaron sus pobladores.

“Los jóvenes aquí no tienen futuro los que logran terminar el secundario se van a la Capital, o a Suncho Corral, pero no se quedan porque aquí no hay trabajos para ellos. Y los que se quedan es porque dejaron antes los estudios y forman familia, pero trabajan como golondrinas se van a la papa en Córdoba, y a otros lugares.” (Ana, 2011)

Los jóvenes son trabajadores golondrinas, debido a que en Villa Figueroa, no hay fuentes de trabajo, la comisión municipal sólo nuclea como empleados a 6 personas.  Generalmente los jóvenes de la localidad van aprovechando las estaciones, y junto con ella los circuitos migratorios laborales, pasando por diversas cosechas.  En tanto que los pocos jóvenes que se quedan en Villa Figueroa viven de la cría de ganado menor, para la subsistencia, como también de la producción de carbón, y pequeños cultivos como ser de zapallos, las semillas son  proporcionadas por la Asociación de Fomento que se encuentra constituida, como así también por el INTA. Por su parte, aquellos jóvenes que desean continuar con sus estudios en algún profesorado o en la Universidad deben migrar por razones de estudios siendo el lugar elegido la Capital santiagueña.

En cuanto a los medios de transportes son contados los vehículos de la comunidad, debiendo los pobladores contar con una importante suma de dinero a la hora de querer trasladarse a la Capital; por otra parte se encuentra el transporte público de pasajeros que pasa solo tres veces por semana y ida y vuelta pero con un día de diferencia. 

De todo lo antes dicho, se pueden entender el peligro de la localidad de Villa Figueroa de constituir una población en vías de desaparición, al no contar con políticas públicas y fuentes laborales. En este sentido se pudo ver como los pobladores, despliegan una serie de acciones colectivas, tendientes a evitar dicha desaparición, que podrían encuadrarse como estrategias de supervivencia; un tema a profundizar.

Conclusiones

Este trabajo buscó analizar, desde la problemática de la Movilidad poblacional, el caso del departamento Figueroa.  Para lo cual se recurrió al concepto de Espacios de Mutación (Gómez María, et. al. 2010) donde se hizo hincapié en los Espacios con Pérdida Poblacional, que se producen sobre la base de una emigración desde estos poblados a centros poblados y/o grandes. Evidencian una decadencia en actividades económicas típicas de la región, especialmente las forestales cuya declinación contribuyó a la extinción de poblaciones desarrolladas en conexión con dichas actividades y la ausencia de desarrollo de infraestructura de comunicaciones, rutas, caminos y vías férreas como así también la decadencia de la infraestructura social principalmente escuelas y centros de salud, lo que agrava situaciones de aislamientos. Como manifestación extrema de esta tendencia habría que referirse a las Poblaciones en Desaparición, que ya no aparecen en los censos.

El Departamento Figueroa, muestra según datos censales que su participación departamental en total provincial es de 2,2%  en el censo 2001 en tanto que en el censo 2010 es de 1,9% que muestra una variación intercensal negativa de 0,3 puntos. Esto demuestra que el departamento Figueroa se constituye en un Espacio Pérdida Poblacional (Gómez M. op. cit.), cuestión que se relaciona con la búsqueda de una mejor calidad de vida por parte de los pobladores por la falta de reactivación económica del departamento, con un alto número de explotaciones agropecuarias sin límites definidos, lo que se traduce en irregularidades en cuanto a la posesión de las tierras.  La población se dedica a la venta de producción agraria, de ella deriva su principal fuente de ingresos, en segundo lugar se encuentran las migraciones estacionales y la venta de producción pecuaria.

Después del análisis de los datos censales, y de la realización de una serie de entrevistas en profundidad a los pobladores de la localidad de Villa Figueroa , se puede comprobar que los pobladores de la mencionada localidad migran por cuestiones laborales, de estudio y familiares, a la localidad de Suncho Corral departamento Juan Felipe Ibarra, y al departamento Capital, en tanto que otra parta de la población se encuentra en circuitos migratorios estacionales, como trabajadores golondrinas.  

                Este trabajo permitió encuadrar al departamento Figueroa como un caso de Espacio con Perdida Poblacional, y a la localidad de Villa Figueroa como una posible  manifestación extrema de Población en Desaparición, con lo cual se plantean una nueva serie de interrogantes, a fin de dar paso a nuevas investigaciones: ¿a qué se debe que  la reactivación económica de la provincia de Santiago del Estero beneficie solo a algunos departamentos? ¿Existen aparte de Villa Figueroa otras localidades que peligren convertirse en poblaciones en desaparición en el departamento Figueroa? ¿Los pobladores a fin de evitar la desaparición de las localidades que habitan, desarrollan algún tipo de acciones como una especie de estrategias de supervivencia?. Estos interrogantes permiten abrir espacios nuevos para la investigación que apunten a un análisis más profundo sobre la problemática.

BIBLIOGRAFÍA

Ø       Basualdo, Mario Ángel;  “Rasgos fundamentales de los departamentos de Santiago del Estero” . Año 1980.

Ø       Gómez, Nora;  “Recortes de la población en la página del siglo.  Lectura de datos censales en Santiago. Del estero.  1869-2001.  Primera parte.  Editorial el liberal. Agosto de 2004.

Ø       Gómez, María Rosa; Gómez, Nora; “Tendencias actuales en la dinámica poblacional. Poblaciones en movimiento: Desaparición y Reformación. Revista de Población Estado y Sociedad. Volumen 5. Año 2010

Ø       De dios, Rubén Eduardo, “Movimiento agrario y lucha social”, Revista Realidad Económica, n° 199, 2002.

Ø        De Dios, Rubén Eduardo, “Régimen de tenencia y distribución de la tierra”, Cátedra de Conceptos de Sociología Urbana y Rural, Unse, 2002.

Anexo

v                 Infraestructura de la Localidad:

Figura 1. Localidad de Villa Figueroa

Fuente: Elaboración Propia

Figura 2. Comisión Municipal V. Fig.                            Figura3. Escuela 759 Villa Figueroa

Fuente: Elaboración Propia                                                            Fuente: Elaboración Propia

Figura 4. Capilla de Villa Figueroa                                               Figura 5. Puesto Policial Villa Figueroa

Fuente: Elaboración Propia                                                            Fuente: Elaboración Propia

Figura 6. Posta Sanitaria Villa Figueroa.

Fuente: Elaboración Propia

Figura. 7. jóvenes de Villa Figueroa                                                             Figura 8. Horno de Barro Villa Figueroa.

Fuente: Elaboración Propia                                                            Fuente: Elaboración Propia